Промене у међудржавном усвајању морају прво поставити потребе деце
усвајање
Премијер Тони Абботт објавио је Извештај Међуресорног одбора за медјународно усвајање и најавио промјене како би "омогућио више људи да нађу породице" - али не и потребе дјеце. Ова игра речи је важнија него што се чини.
Конвенција о правима дјетета јасно каже да би интереси дјеце увијек требали бити на првом мјесту. Иако усвајање може бити добар исход за неку децу, то није услуга која помаже људима да имају породице.
Премештајући своју намену са деце на усвојитеље, Абботт је отворио врата систему који води рачуна о потражњи. Због потенцијалних злоупотреба, усвајање треба пажљиво обрадити: како размишљамо о томе, причамо о њему и поступамо по њему.
Само 40 од 89 страница извјештаја је јавно објављено. Извештај покрива питања медјународног усвајања, а препоруке су генерално позитивне, али поставља неколико питања на која треба одговорити.
Ко има користи од 'јефтиније, брже, лакше'?
Аббот је обећао да ће отворити програме са низом нових земаља које ће бити јефтиније, брже и лакше. У нашем поднеску одбору, професорица Денисе Цутхберт из РМИТ-а, професорица Емерита Мариан Куартли из Монасх Универзитета и ја сам изнио зашто су то лоше перформансе које нам ништа не говоре о исходима за дјецу.
Препоручује се непосредно отварање програма са Јужном Африком. Рад на овом програму (и други) обављен је у оквиру претходне владе, коју је водио Одјел државног одвјетника и подржан од стране Националног савјетодавног одбора за међувладине усвајање, који је укинут у новембру 2013. године.
Иако забринутост због недостатка социјалне помоћи и стварних алтернатива за сиромашне мајке остају неразрешене, Јужна Африка је најмање ратификовала Конвенцију о заштити дјеце и сарадњу у погледу међународног усвајања.
Конвенција предвиђа, у најбољем случају, само минималне заштитне мјере за дјецу и њихова права. Истина је много тога како се конвенција одвија у пракси и која је усмјерена на подршку земљама да постану усклађене. То значи да су у међувремену направљени компромиси како би се олакшало усвајање.
Остале земље наведене у извјештају су САД, Кенија, Бугарска, Латвија, Пољска, Камбоџа и Вијетнам. Трговина људима је познати проблем у Камбоџи и Вијетнаму. Иако је Вијетнам сада ратифицирала конвенцију, извјештај УНИЦЕФ-а идентифицира проблеме укључујући исплате од потенцијалних родитеља изнад и више од стварно потребних накнада, сиромаштво и недостатак услуга за дјецу са сметњама у развоју.
Кенија, не без својих проблема, захтијева да усвојитељи живе тамо најмање три мјесеца, али може потрајати и до девет. Бугарска има неразмјеран број ромске дјеце у систему усвајања, што указује на озбиљну неједнакост Рома у Европи, а Пољска даје предност онима пољског поријекла. Свака од ових земаља има своја ограничења, трошкове и захтјеве.
Одбор је признао да вероватно неће моћи ништа да уради у вези са стварним бројем деце која су на располагању, али се нада да ће то искуство учинити бољим за усвојитеље.
Драго ми је да је подршка након усвајања на столу, али сам остао мало збуњен око тога шта је заправо предложено. Подршка након усвајања је веома различита од подршке људима који пролазе кроз процес усвајања и посете након усвајања које су потребне у периоду од 12 мјесеци након што је дијете смјештено.
Похрањивање подршке након усвајања, укључујући посјете квалифицираним стручњацима, хитно је потребно породицама, посебно када су у питању одговорности свијета за дјецу старије доби и дјецу са посебним потребама.
Чији се програм служи?
Посланици су позивали на бољи приступ низу независних служби, укључујући у њиховим земљама рођења, ако и када би им то могло затребати. Плаћање за ово није на дневном реду владе.
"Јефтиније" неће нужно бити резултат промјена. Влада тренутно апсорбује већину трошкова међу- страних усвајања, а то неће бити случај ако се међународно усвајање приватизира у свијету. Чак и по повољним цијенама, усвајање ће коштати Ворлднс много више.
Мало је вјероватно да ће постојати једна агенција ако се усвоји. Уместо тога, разлике и конкуренција између држава и агенција су вероватније. Трошкови прије и послије усвајања бит ће пребачени са владе на родитеље.
Није тајна да је стварни политички план да се Ворлднс окрене усвајању дјеце из бриге. То је јефтиније од хранитељства које финансира влада и пружа услуге за породице које се боре. Да ли ће медјународно усвајање заиста бити јефтиније, брже, лакше?
Овај чланак се први пут појавио на конверзацији. Патрициа Фронек је виша предавачица на Школи за људске услуге и социјални рад на Универзитету Гриффитх.